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　　增強(qiáng)月嫂的法律維權(quán)意識

　　雖然運(yùn)用法律武器維護(hù)合法的權(quán)益是一個常識，但月嫂的“法律維權(quán)”意識普遍薄弱，她們有時甚至不能意識到自己的權(quán)益受到侵犯，即使知道雇主的行為是不合理的，

　　她們也常常忽略借助法律來保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。因此，在月嫂培訓(xùn)班中應(yīng)加入有關(guān)法律基本知識的課程，讓月嫂了解勞動者和婦女應(yīng)該享有的合法權(quán)利，學(xué)會如何拿起法律的武器來維護(hù)自已被侵害的合法權(quán)益。例如，2013年8月份時，鶴崗興安法院曾派立案庭法官到市家政中心為市婦聯(lián)組織的“學(xué)技能、提質(zhì)素、促發(fā)展”月嫂培訓(xùn)班上為

　　70多名月嫂訓(xùn)授“月嫂法律維權(quán)”主題訓(xùn):座。訓(xùn):座采取“以案析理、以案說法”的形式，運(yùn)用大量鮮活、生動的真實案例從月嫂應(yīng)享有的基本權(quán)利、應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)、勞動法相關(guān)規(guī)定、婦女權(quán)益保障法等方面對月嫂進(jìn)行法制教育，并就月嫂提出的勞動爭議、勞動合同如何履行等方面的咨詢作了詳細(xì)解答。月嫂普遍反映此次訓(xùn):座讓她們受頗多，學(xué)到了許多有關(guān)法律維權(quán)方面的知識。

　　現(xiàn)階段，當(dāng)月嫂的權(quán)益受到侵害時，她們訴諸法律進(jìn)行維權(quán)時可以從以下方面進(jìn)行考慮:

　　其一，若認(rèn)定雇主與月嫂之間的法律關(guān)系是雇傭關(guān)系，他們之間發(fā)生的人身損害糾紛可以由民事法律來調(diào)整。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若

　　干問題的解釋》的第十一條規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身損害的，賠償權(quán)利人可以請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以請求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向第三人追償?！痹摲l的意思是，直接給雇主提供服務(wù)的通過中介機(jī)構(gòu)找到工作的月嫂受到人

　　身損害，雇主必須承擔(dān)賠償責(zé)任。由第三人的原因造成月嫂損害的，月嫂可以選擇由雇主或者第三人承擔(dān)賠償責(zé)任;雇主承擔(dān)責(zé)任后，可以要求第三人賠償自己的損失。是，該條還規(guī)定:“屬于《工商保險條例》調(diào)整的勞動關(guān)系和工傷保險范圍的，不適用本條規(guī)定?！币虼?，雇員必須不是依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險統(tǒng)籌的自然人。如果雇員依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險，在遭受人身損害時，雇員應(yīng)該依照《工傷保險條例》的規(guī)定來主張自己的權(quán)利，而不是依照上述的第十一條來請求賠償。

　　其二，若認(rèn)定雇主與月嫂之間的法律關(guān)系是家政服務(wù)合同關(guān)系，受到雇主的人身傷害時，月嫂可以參照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》進(jìn)行索賠。該解釋的第二條規(guī)定:“受害人對同一損害的發(fā)生或者擴(kuò)大有故意、過失的，依照民法通則第一百三十一條的規(guī)定，可以減輕或者免除賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。但侵權(quán)人因故意或者重大過失致人損害，受害人只有一般過失的，不減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任?！痹谇謾?quán)法上，“故意”指行為人“明知”、“預(yù)見”或“確信”損害結(jié)果或危險性會或基本上會發(fā)生，且對結(jié)果“欲求”、“默許”、或“接受”(葉名怡，aoio)o“重大過失”是指行為人認(rèn)識到損害或危險的可能(非必定)發(fā)生，或有意不去了解;同時，行為人也不希望結(jié)果發(fā)生(葉名怡，aoio)o故意分為直接故意和間接故意，過失分為重大過失，一般過失和輕微過失。此解釋的第二條并沒有區(qū)分故意但過失的區(qū)分對損害結(jié)果的承擔(dān)具有重要意義。

　　其三，月嫂的人格權(quán)受到《刑法》的保護(hù)?！缎谭ā返诙偃鶙l規(guī)定了強(qiáng)奸罪，即以暴力、脅迫或者其他手段強(qiáng)奸婦女的，處三年以上十年以下有期徒刑。若月嫂遭到了雇主的侮辱或者誹謗，情節(jié)嚴(yán)重的，雇主將受到《刑法除=百四十六條有關(guān)侮辱罪、誹謗罪的懲罰。該條規(guī)定:“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他

　　人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利?！比羰瞧胀ǖ那趾υ律┑拿u(yù)權(quán)的行為，月嫂有權(quán)要求停止侵害，恢復(fù)名譽(yù)，消除影響，賠禮道歉。《刑法》第二百四十五條規(guī)定了非法搜查罪，指非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　其四，月嫂的人身安全還受到《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》的保護(hù)?！秼D女權(quán)益保障法》第六章規(guī)定了婦女的人身權(quán)利，當(dāng)月嫂的人身權(quán)在工作期間受到侵害時，被侵害人有權(quán)要求有關(guān)部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟;被侵害人也可以向婦女組織投訴。

　　制度建議

　　第一，建議我國制定專門的家政服務(wù)的基本法律，立法者直接對家政服務(wù)關(guān)系作全國性的專門立法，從大的框架下全面規(guī)定保護(hù)家庭服務(wù)員的勞動權(quán)益，對于中介制公

　　司月嫂的權(quán)益保護(hù)則適用該法律。該家政服務(wù)法律應(yīng)該將有關(guān)家政服務(wù)的一般規(guī)定、家政服務(wù)合同、工作時間和休息休假、工資、居住與勞動環(huán)境安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險、糾紛解決方式、法律責(zé)任等等內(nèi)容涵括在內(nèi)(龔曉潔，tom)。我國各地區(qū)，比如本文所調(diào)查的青島地區(qū)，可以根據(jù)本地的實際情況，在不違背基本法律和上位法律的前提下，制定出適合青島的家政服務(wù)法規(guī)，以適應(yīng)該地區(qū)該行業(yè)的發(fā)展特點。

　　第二，制定統(tǒng)一的、符合我國當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的、操作性強(qiáng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時兼顧家政服務(wù)的靈活性。家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是家政服務(wù)業(yè)充分發(fā)展的重要保障，職業(yè)標(biāo)

　　準(zhǔn)不僅僅要規(guī)范提高服務(wù)業(yè)的總體質(zhì)量，比如設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范工作方式和工作內(nèi)容等，還要從保護(hù)弱勢的勞動者一一家政服務(wù)員的人格權(quán)、勞動權(quán)等基本權(quán)利方面

　　考慮明確家政服務(wù)員、家政公司和中介機(jī)構(gòu)、雇主三方的權(quán)利和義務(wù)，以及相應(yīng)的違反責(zé)任的處罰措施。在制定標(biāo)準(zhǔn)的同時兼顧家政服務(wù)的靈活性給出一定的彈性空間。